随着铁路运输规模不断扩大、运输组织方式日趋复杂，调车作业作为列车运行的重要基础环节，其安全风险呈现出系统化、动态化和多元化的特征。本文以新形势下铁路运输安全管理需求为导向，系统分析调车作业全过程风险的主要类型与成因，探讨风险辨识、动态管控和应急处置的机制创新，并提出构建以安全文化为核心的长效管理体系路径。研究表明，完善的风险管控体系与持续的安全文化建设，是实现铁路调车作业本质安全的关键支撑。

铁路调车作业；风险管控；安全文化；全过程管理；长效机制

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